关于重庆自贸区，看这个就够了！（一图看懂+权威解读）

【编者按】
确定啦！备受关注的重庆自贸区终于揭开了“面纱”。3月31日，国务院正式印发《中国（重庆）自由贸易试验区总体方案》明确，重庆自贸试验区实施范围达119.98平方公里，涵盖了两江片区、西永片区和果园港片区3个片区。
当这一重磅好消息第一时间传遍了巴渝大地，让3000多万重庆人欢欣鼓舞。为了让大家更准确、更清晰了解重庆自贸区，理论君图文并茂带你一起解读。

【权威专家解读】
王受文（商务部副部长）
自贸试验区要向全国推广复制经验，如果有中西部地区的，有东北地区的，就能形成出来一些经验，进行风险测试，有助于在全国范围更高层次、更广泛领域进行推广。同时也是为了更好地服务国家战略。
在整体方案设计里面，我们都考虑到它的差异化，在试点内容上进行立体化探索。比如，辽宁重点深化国资国企改革。浙江一项重要的内容就是要通过建设国际海事服务基地、国际油品的储运基地，来推动对外贸易发展。河南要打造国际交通物流通道，来降低运输费用。湖北重点推动创新驱动发展和促进中部地区与长江经济带战略对接和有关产业升级。
重庆将重点推进“一带一路”和长江经济带联动发展。四川要推动内陆与沿海沿边沿江协同开发战略，结合创新要素。陕西创新现代农业交流合作机制，扩大与“一带一路”沿线国家的合作。这些不同的自贸试验区试点各具特色，为的也是在全国能够形成可复制、可推广的经验，在全国来推广。
刘桂平（重庆市副市长）
在加大西部地区门户城市开放力度方面，重庆将通过平台建设和通道建设，来强化丝绸之路经济带和长江经济带连接点的区位优势，全面融入国家“一带一路”和长江经济带的这样一个发展战略。

一是我们将进一步完善航空、铁路、内河港三个集枢纽功能、保税功能和口岸功能于一体的开放平台，提升重庆的承载能力。二是充分发挥开放通道的作用。依托中欧“渝新欧”班列，向西与丝绸之路经济带沿线国家和地区开展广泛而深入的经贸合作；依托长江黄金水道，向东促进长江经济带与丝绸之路经济带的协同发展；依托渝昆泛亚铁路大通道和南向公路物流通道，向南加强与东盟以及东南亚的经贸合作。依托这三大功能平台和三大开放的通道，我们将要探索多式联运的物流体系。
在带动西部大开发战略深入实施方面，重庆将结合“内陆国际物流枢纽和口岸高地”建设，进一步突出产业支撑作用，在三个方面下功夫：一是加快产业的转型升级。二是以产业链为纽带，促进西部地区在研发设计、生产销售和物流配送等环节的协同配合，完善创新创业的服务体系，实现区域合作共享。三是提升“内陆国际物流枢纽和口岸高地”对周边地区的辐射带动作用。

重庆将聚焦政策制度创新和项目驱动这两大重点，一方面用好、用足、用活自贸试验区赋予我们探索的有关的政策制度创新，加大精准招商引资的力度，为好政策、好制度找到好项目。同时，重庆也将根据自贸试验区的探索要求，加大入区项目的设计力度，以项目的需求更有效地推进政策制度的创新。
姚树洁（重庆大学经济学教授、长江学者、重庆市首席专家工作室领衔专家）
重庆地处“一带一路”和长江经济带的“Y”字型节点上，具有“渝新欧”国际铁路联运大通道，水、陆、空三大交通枢纽，三个一类口岸，以及与之对应的保税区等利于发展外贸的有利条件。

不仅如此，姚树洁认为，未来重庆最大的优势表现在可用土地面积多、人力资源丰富，以及信息通讯和交通技术的广泛运用和成熟。随着“十三五”期间重庆“米”字型高铁网的建设，重庆经济发展将释放更大潜力。
重庆要怎么撸起袖子加油干？姚树洁说，总的来说要抓住自贸试验区建设机遇，努力构建对外贸易投资平台，创新发展促进重庆内部经济增长，充分利用好水、陆、空三个国家级枢纽、三个国家一类口岸、三个保税区“三个三合一”开放特征，抓好中新示范项目，努力做好供给侧改革。

在产业转型升级、创新发展等方面，重庆还要有更扎实的行动。首先是制度的统一，包括投资、贸易、金融和管理制度的统一和效率。其次是利用“渝新欧”班列，使陆上交通贸易更加便利化，促进产业集聚与发展，促进经济区域成片开发。最后是打造长江黄金水道上游制高点，主动与成都连成一片，打破区域壁垒，建设成渝经济发展中心。
杨勇（西南政法大学经济学院研究员）
重庆自贸区挂牌成立，将给重庆将带来不少的利好。一是在原有的“三个三合一”的基础上，进一步完善内陆开放环境，有利于实现重庆全方位、宽领域的开放；二是在“一带一路”和长江经济带的基础上，进一步增强发展动力，有利于推动重庆经济平稳有序发展；三是在城乡综合配套改革和国家级两江新区两大平台和基础上，进一步夯实发展平台，有利于完善重庆经济发展的政策环境；四是在加快实施行政改革的大背景下，进一步提升我市行政效率，有利于深化行政体制改革。
与其他自由贸易区相比，杨勇认为重庆的特色在于，“着眼于内陆开放，发展内陆新型贸易经济；着眼于西部发展，通过自身改革创新带动西部发展；着眼于支点建设，通过增长极建设，推动长江经济带和‘一带一路’建设。”

对于重庆自贸区发展优势，杨勇认为，重庆以户籍制度为代表的改革在全国率先推进，先行先试具有一定的基础；以内陆开放为依托的内陆加工贸易经济蓬勃发展，为自由贸易区的发展和建设奠定了深厚的基础；以电子信息为代表的产业转型升级进展顺利，为自由贸易区发展提供了良好的产业基础。

而重庆自贸区的重点产业发展，意义和作用较为突出。第一，有利于促进工业化、信息化深度融合的产业，例如电子信息业、物联网、移动互联网等；第二，有利于推动我市战略新兴产业发展，例如机器人，新能源汽车，集成电路，智能机器人，等；第三，有利于发展文化商贸业，例如，涉外银行服务、娱乐业，文化旅游等。第四，有利于进一步发展新型贸易经济，例如采购贸易、转口贸易、融资租赁等。

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